Avviso pubblico per l'acquisizione di manifestazioni d'interesse alla partecipazione ad una  procedura negoziata per l'affidamento  della realizzazione del Piano di Sicurezza e Piano di impiego così come previsto dalla normativa vigente in materia in occasione dell'Evento "SALERNO – LUCI D'ARTISTA" XVII EDIZIONE ANNUALITÀ 2022-2023. - CUP: I55J22000000006. - Lotto CIG [9384089B36].

Questa Amministrazione intende espletare un'indagine di mercato al fine di acquisire manifestazioni di interesse da parte di operatori economici, in possesso dei requisiti di seguito indicati, a cui può essere successivamente formulata espressa “Richiesta di Offerta” nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione nella categoria “SERVIZI/Servizi di Organizzazione Eventi”. Si precisa inoltre che questa Amministrazione potrà disporre la revoca dell'affidamento, laddove sussistano concreti motivi di interesse pubblico tali da rendere inopportuna, o anche solo da sconsigliare, la manifestazione senza che l'affidatario possa pretendere nessun compenso nei confronti della Stazione Appaltante.  

1. STAZIONE APPALTANTE
Comune di Salerno – Via Roma, 1 – CF: 80000330656
Responsabile Unico del Procedimento: R.U.P. – ing. Antonio Giorgio  3341070303 - 089.662981   [email protected]  - funzionario del Servizio Manutenzione Patrimonio Edilizio

Collaboratore del R.U.P.: sig. Antonio Sabbetta   tel. 089.664143

2. OGGETTO e DURATA DELL’APPALTO
Oggetto dell'appalto è la realizzazione del Piano di Sicurezza e Piano di impiego così come previsto dalla normativa vigente in materia, con utilizzo del Mercato elettronico ai sensi della L.94/2012.  in occasione di “SALERNO - LUCI d’ARTISTA” - XVII edizione annualità 2022-23. L’affidario dovrà:

1) Per quanto riguarda le misure di Safety – cioè i dispositivi e le misure strutturali a salvaguardia dell’incolumità delle persone, accertare le seguenti imprescindibili condizioni di sicurezza:
Definire la capienza delle aree di svolgimento dell’evento, valutando il massimo affollamento possibile;
Individuare i percorsi separati di accesso all’area e di deflusso del pubblico, con indicazione dei varchi;
Predisporre i piani di emergenza e di evacuazione, anche con l’approntamento di mezzi antincendio;
Suddividere in settori l’area di affollamento, in relazione all’estensione della stessa con previsioni di corridoi per gli interventi di soccorso in emergenza;
Predisporre il piano di impiego, a cura e spese dell’organizzazione, di un adeguato numero di operatori formati, con compiti di accoglienza, instradamento, regolamentazione dei flussi anche in caso di evacuazione;
Individuare gli spazi di soccorso, raggiungibili dai mezzi di assistenza, riservati alla loro sosta e manovra;
Individuare gli spazi e servizi di supporto accessori;
Predisporre un adeguato piano di assistenza sanitaria a carico della componente dell’ emergenza ed urgenza sanitaria;
Prevedere un impianto di diffusione sonora e/o visiva, per gli avvisi al pubblico;
Vietare la vendita di alcolici e altre bevande in bottiglie di vetro;
Quant’altro necessario secondo le prescrizioni delle succitate normative

2) In contemporanea alla strategia di safety, dovrà essere pianificata quella di security, più direttamente rivolta agli aspetti di tutela dell'ordine pubblico e precisamente:

Sviluppare una mirata attività informativa ai fini di valutare la minaccia e predisporre un efficace dispositivo di ordine pubblico;
Predisporre puntuali sopralluoghi e verifiche congiunte per la disciplina delle attività connesse all'evento e per la ricognizione e mappatura degli impianti di videosorveglianza presenti nelle aree interessate, anche con un eventuale collegamento con la sala operativa della Questura;
Attivare le azioni di prevenzione a carattere generale e di controllo del territorio;
Attivare i servizi di vigilanza e osservazione a largo raggio, per rilevare e circoscrivere i segnali di pericolo o minaccia, nella fase di afflusso come in quella di deflusso;
Predisporre frequenti e accurate ispezioni e bonifiche delle aree con personale specializzato e adeguate apparecchiature tecnologiche;
Individuare fasce di rispetto e prefiltraggio per consentire controlli mirati sulle persone;
Sensibilizzare gli operatori favorendo un elevato e costante livello di attenzione e ogni altra attività  tesa al raggiungimento della security come previsto dalle succitate norme.

Le suddette misure di Safety dovranno essere coniugate con le misure di Security - cioè i servizi di ordine e di sicurezza pubblica - a cura delle Forze di Polizia con il concorso di adeguati servizi – security. Inoltre dovrà essere predisposto un adeguato piano della mobilità e traffico con la Polizia Municipale e l’Ufficio Traffico e Segnaletica Comunale coinvolgendo il personale della Protezione Civile Comunale (in numero di 20 unità massime se disponibili) coordinati dal Responsabile Pro-Tempore, il personale della Protezione Civile Regionale, se disponibile, il personale del Corpo Nazionale, quest’ultimo a carico dell’Ente Appaltante. Quanto innanzi dovrà essere coordinato dal responsabile della SAFETY E SECURITY nominato dall’aggiudicatario a suo carico.  

3) Predisporre  quant’altro necessario per il corretto e sicuro svolgimento della manifestazione.

Si  precisa che l’affidamento  comprende a carico dell’aggiudicatario le seguenti attività:

Servizi di stewarding;
Servizi di consegna e posa in opera della cartellonistica (fornitura e costo di installazione);
Verifica conformità degli allestimenti.

Eventuali disposizioni nazionali e regionali in materia di contenimento della diffusione del contagio da COVID-19 eventualmente in vigore al momento dell'esecuzione dell'evento dovranno essere previste dal Piano

3. VALORE COMPLESSIVO DELL’APPALTO
L’importo presunto posto a base di gara pari ad €.100.000,00 oltre IVA. Ai sensi dell'art.106 del D.Lgs n. 50/16 ss.mm.ii., l'importo del presente contratto può essere modificato senza alterarne la sua natura generale, secondo l'estensione  dell'Evento "SALERNO – LUCI D'ARTISTA" XVII EDIZIONE ANNUALITÀ 2022-2023.

4. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono presentare manifestazione di interesse a partecipare i soggetti in possesso dei seguenti requisiti:
Requisiti di carattere generale: insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80, comma 1 del Codice dei contratti;
Requisiti di idoneità professionale: iscrizione nel registro della CCIAA in cui l’impresa ha sede, nell’attività oggetto della gara qualora il concorrente alla gara, sia cittadino italiano o di altro Stato membro residente in Italia. Nel caso di concorrente di altro Stato membro non residente in Italia, dovrà essere fornita la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’all. XVI del D. Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii., mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente (si veda l’art.83, comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.);
Requisiti di capacita economica e finanziaria: Fatturato globale medio annuo relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi finanziari per un importo complessivo pari almeno al valore del servizio (art.83, c. 1 lett. b), del codice) da dimostrarsi, a richiesta dell'Amministrazione appaltante, con quanto previsto dall'allegato XVII – parte I del codice;
REQUISITI di capacità tecniche e professionali di cui all'art. 83 comma 1. lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 (almeno due contratti con oggetto similare a quello del presente appalto, svolto con buon esito negli ultimi cinque anni (01.10.2017/30.09.2022);
Iscrizione all’albo del MePA  “l'esatta iscrizione degli operatori economici per poter partecipare alla suddetta gara è la categoria “SERVIZI/Servizi di Organizzazione Eventi”, in quanto oltre alla realizzazione del Piano di sicurezza e quello di impiego - da effettuarsi tramite un professionista – occorre gestire l'evento di cui trattasi mediante un'organizzazione complessa di uomini e mezzi non rientranti nelle competenze dei professionisti. Gli Operatori Economici non iscritti nella suddetta categoria verrano esclusi dalla partecipazione alla gara.

5. TERMINE DI PRESENTAZIONE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
I soggetti interessati, in possesso dei requisiti richiesti, possono chiedere di essere invitati a partecipare alla procedura negoziata presentando domanda in carta semplice utilizzando il modulo allegato (All.1) o similare, sottoscritto dal legale rappresentante, di cui dovrà essere allegata fotocopia di idoneo documento di identità in corso di validità. La domanda di partecipazione dovrà pervenire entro le ore 20:00 del giorno 22 settembre 2022 tramite PEC: [email protected] riportante il seguente oggetto:

“SALERNO - LUCI d’ARTISTA” - XVII edizione annualità 2022-23 - Piano di Sicurezza e Piano di impiego così come previsto  dalla normativa vigente in materia -  Lotto CIG [9384089B36]

 Richiesta di partecipazione.  

Si precisa che le richieste pervenute oltre tale termine non saranno prese in considerazione.

6. CRITERI INDIVIDUAZIONE SOGGETTI DA INVITARE ALLA PROCEDURA
La Stazione Appaltante estenderà l’invito a partecipare alla successiva procedura ad un numero di n. 5 operatori economici che abbiano utilmente formulato la manifestazione di interesse e siano in possesso dei requisiti di cui all’art. 4 del presente avviso.
La stazione Appaltante, relativamente sul numero degli operatori economici da invitare:
non inviterà operatori economici o candidati che non hanno i requisiti richiesti;
qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute fosse superiore al numero sopra indicato (n.5) si procederà a sorteggio tra tutti gli operatori idonei che hanno manifestato interesse, da tenersi in seduta pubblica ad esclusione dell'operatore Economico uscente, nelle modalità esplicitate al successivo art.7;
qualora il numero dei soggetti che presenteranno la manifestazione di interesse fosse uguale o inferiore a 5, non si procederà al sorteggio pubblico invitando tutti i concorrenti che ne hanno fatto richiesta e verrà data comunicazione sul sito  internet dell’Ente del non sorteggio;
si riserva l’eventualità di non procedere all’espletamento della procedura in questione;
ai sensi dell’art. 95 comma 12 del D.Lgs. 50/2016, si riserva altresì di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
La presente procedura costituisce una selezione preventiva delle candidature, finalizzata all’eventuale successivo invito per l’affidamento da espletarsi sul portale MePA. Resta stabilito sin da ora che la presentazione della candidatura non genera alcun diritto o automatismo di partecipazione ad altre procedure di affidamento sia di tipo negoziale che pubblico.

7. SORTEGGIO PUBBLICO
Il RUP individuerà mediante sorteggio pubblico, tra i soggetti che presenteranno la manifestazione di interesse, un numero massimo di 5 candidati, ai quali sarà esteso l’invito a presentare offerta sul portale di MePA.
Qualora le manifestazioni di interesse, regolarmente inviate nei termini e ammesse, siano in numero superiore a 5 (cinque), si procederà il giorno successivo lavorativo alla scadenza della manifestazione, alle ore 10,00 presso gli Uffici di Direzione  del Settore Mobilità Urbana, Trasporti e Manutenzioni  -  Via G. Grimaldi, 7 – 84100  SALERNO, al sorteggio pubblico dei cinque soggetti da invitare alla procedura. Prima di procedere al sorteggio si procederà alla verifica dell'iscrizione sulla piattaforma MePA. Gli Operatori Economici non iscritti verrano esclusi dal sorteggio. Sono ammessi al sorteggio pubblico i legali rappresentanti dei candidati, ovvero altri soggetti, uno per ogni candidato, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Per poter partecipare al sorteggio i candidati dovranno dichiararlo in concomitanza alla richiesta di partecipazione.  Il sorteggio avverrà con modalità tali da mantenere segrete le denominazioni dei concorrenti estratti.